Federalismo dello stato e autonomia degli enti locali – MAFED

Oggetto del master è l'assetto dei rapporti fra Stato, Regioni ed enti locali, cioè la materia che il Titolo V della Costituzione ha ridisegnato. Il livello è il primo, quindi l'accesso è aperto a chi possiede almeno una laurea triennale. La struttura è quella comune fissata dal D.M. 270/2004: un anno accademico e almeno 60 CFU.

Il corso è erogato da Unitelma, ateneo compreso nell'elenco degli atenei telematici riconosciuti dal MUR. Il pubblico naturale è composto da dipendenti pubblici, amministratori locali e laureati in area giuridico-economica.

Nella pubblica amministrazione la formazione post-laurea ha un uso preciso: costruire titoli valutabili nelle procedure di progressione e nei concorsi. È un contesto diverso da quello aziendale, perché il valore del titolo non è negoziato ma tabellato.

La modalità telematica pesa qui più che altrove, dato che gli iscritti lavorano a tempo pieno negli uffici. Gli atenei a distanza riconosciuti sono 11 e operano nel quadro del D.M. 17 aprile 2003, con lezioni asincrone ed esami secondo il calendario di sede. Chi vuole capire in anticipo gli obblighi effettivi può partire dalla guida su come funzionano gli atenei telematici.

C'è poi una ragione di merito che riguarda proprio questa materia. Finanza locale e competenze legislative cambiano con le riforme e con la giurisprudenza costituzionale. Conta quindi la data dell'edizione più della reputazione del corso: un programma costruito su fonti recenti vale più di un titolo consolidato ma fermo a norme superate.

Il master fornisce strumenti su finanza locale, competenze legislative concorrenti e rapporti fra livelli di governo. Non produce però effetti automatici sulla carriera. L'accesso ai ruoli pubblici avviene per concorso, e il titolo dipende dal bando per essere valutato o ignorato.

Anche nelle progressioni interne il peso del diploma è deciso dai criteri contrattuali dell'ente, che cambiano da amministrazione ad amministrazione. Una verifica preventiva con l'ufficio del personale vale più di qualsiasi previsione. Il master, in ogni caso, non è titolo abilitante per l'esercizio della professione forense o notarile.

Su questa scheda non compaiono retta, rate e scadenze: l'ateneo non le pubblica in una forma che possiamo verificare con continuità, e il costo di un master cambia anche in corso d'anno per convenzioni con enti e ordini professionali. Il riferimento valido resta il bando. Non riportiamo neppure il numero di posti disponibili, dato che nei master a numero chiuso viene aggiornato di edizione in edizione.

Chi valuta un master in materie amministrative dovrebbe confrontare almeno tre elementi fra atenei diversi: retta, presenza di convenzioni per i dipendenti pubblici e calendario delle prove. Sulle convenzioni conviene chiedere direttamente all'ente di appartenenza. Sui prezzi il quadro complessivo del comparto è nella guida sui costi delle telematiche italiane.